城區消防安全工作情況調研報告范文

報告 時間:2019-01-08 我要投稿

  5月14日,市政協社會法制委員會組織部分委員,在副主席xx的帶領下,調研我市城區消防安全工作。委員們先后視察了天潤城、中地國際小區、天勤醫用器材公司、消防大隊,并召開座談會,聽取了公安局、消防大隊主要負責同志關于我市消防工作情況的通報。委員們在實地察看和聽取通報的基礎上,就如何進一步做好消防安全工作提出了意見和建議。現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  近年來,市委、市政府高度重視消防工作,定期召開專題會議研究解決消防工作重大難題,加強公共消防基礎設施建設,加大火災隱患檢查和整治力度,全市廣大人民群眾生命財產安全得到有效保障。2014年,我市消防工作在xx市考核中獲“優秀”等次。

  一是消防安全責任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經濟社會發展總體規劃,列為社會管理綜合治理考評內容。市公安、民政、教育、商務、市場監管、安監、住建、文化等部門明確責任,開展消防安全檢查,加大聯合執法力度,營造良好消防安全環境。各鎮街、開發區積極發揮屬地管轄職能,扎實做好消防安全工作,確保消防安全責任落實到位。

  二是消防安全專項整治扎實開展。市消防大隊聯合教育、安監、住建、商務、文化等部門多次開展重大火災隱患排查整治、勞動密集型企業消防安全專項治理、“守護平安—春季防火行動”以及“三合一”場所火災隱患排查整治等活動,廣泛深入開展消防安全檢查和聯合執法,深入推進消防監督管理“網格化”、“戶籍化”工作,大力排查火災隱患,指導隱患整改,社會火災防控能力進一步提升。

  三是公共消防設施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設施、消防裝備建設、保障經費的投入力度,提高抗御火災的整體能力。

  四是消防安全培訓宣傳常年開展。廣泛開展多種形式的宣傳教育,深入開展消防宣傳“進學校、進企業、進社區、進敬老院、進歌舞娛樂場所”活動。去年,利用移動終端發送手機短信宣傳消防知識3000多條,提升了全社會消防安全意識。

  二、存在問題

  一是源頭管控不到位,消防安全隱患難以根治。我市經濟發展迅速,作為xx市經濟發展的領頭羊,各類企業集中建設,一些企業未取得規劃、建設部門手續直接開工建設、投入生產。一些企業消防基礎設施建設不完善,達不到消防審核驗收標準。有的企業先開工生產,后辦理消防手續,“先上車、后補票”現象突出,造成不同程度的消防安全隱患,整改難度較大,給消防安全工作帶來很大壓力。

  二是責任意識不到位,消防安全合力沒有形成。消防工作涉及千家萬戶、各行各業。有些部門、鎮街和企業尚未樹立責任主體意識,認為消防工作僅僅是公安、消防部門的事,沒有承擔起消防工作的職責,對消防工作不重視。消防工作部門聯動、綜合治理的工作機制還不完善,管理合力沒有形成,導致違法成本低,守法成本高,法不治眾。有的企業、商場老板輕安全、重效益,消防投入不足,隱患整改不及時、不徹底。

  三是宣傳教育不到位,群眾安全防范意識淡薄。公眾防火意識普遍不強,許多市民和企業員工對最基本的消防安全常識知之甚少,自我保護意識缺乏、麻痹大意,大部分人上崗前未經必要的培訓,缺乏消防知識,違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關閉消防設施等違反操作規程的事時有發生。

  四是公共建設不到位,火災救援還有薄弱環節。近年來,我市的公共消防設施建設有所加強,但欠賬仍然較多。一些老舊小區消防設施不足,消火栓缺乏,消防水源不足,影響滅火救援;有的工程在建設過程中,由于消防工程與主體工程建設不同步,導致消防配套工程脫節和滯后;有的已建成的消防設施陳舊,管理維護沒跟上,破損嚴重,年久失修,成為擺設。特別是近年來我市高層建筑、商業綜合體不斷出現,50米以XX層建筑已有48棟,最高近100米,我市現有的22米登高平臺車已不能滿足救援需求,消防裝備建設急需提升。

  五是監督檢查不到位,疏忽僥幸心理依然存在。市相關職能部門盡管多次開展專項整改、聯合執法工作,但一些商場、企業和小區對火災隱患整改不及時、不徹底,有的當面整改,但時間一長依舊恢復原樣,特別是存在占用消防通道、消防設施維護不到位的現象;有的內部監督檢查不正常,一味依靠相關職能部門的檢查,對火災隱患不能及時發現;有的沒有配備專兼職消防人員,熟悉消防業務的人員變動后,消防管理跟不上。

  三、意見和建議

  1、壓實責任,進一步落實消防安全責任制。消防工作是一項系統工程,市政府要強化領導,加強協調,狠抓消防安全責任制的落實,督促職能部門牢固樹立“消防安全無小事”觀念,層層分解和落實責任,推進業主法律責任、管理部門監管責任、消防機關執法責任的“三落實”。強化消防責任主體意識,加大聯合執法檢查力度,齊抓共管,切實加強火災隱患的源頭控制。要建立透明的消防責任認定制度規范,健全考核獎懲機制,進一步落實責任倒查制度,加強檢查督辦,強化跟蹤問效,嚴格執法,違法必究。

  2、嚴格管理,著力消除安全中存在的突出問題。隨著城市建設的發展,消防安全設施要與城市建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步管理,對現有設施要管護好、用得上,發揮作用。對大型商場、工礦企業、住宅小區、醫院學校等重點單位,要強化消防管理人員崗前培訓,持證上崗,明確消防安全職責,要保證安全通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道暢通。消防部門要認真執行消防前置審批及工程驗收規定,依法對企業、在建商業網點和樓堂館所進行審查監督,建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準,建立健全消防設計、施工質量檔案,切實增強火災預防能力。

  3、加強檢查,確保消防安全各項措施落實到位。對消防監督檢查要實行常態化,健全和完善監督執法運行機制,發揮專群結合、群防群治的作用,嚴格執行監督執法程序。要開展經常性專項整治活動,狠抓火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患,要通過電視、網站等媒體進行通報,督促相關單位限期整改,接受社會監督,切實消除火災隱患,保障人民生命財產安全。

  4、加大投入,進一步加強消防基礎設施建設。要把消防建設經費納入同級財政預算,并逐步增加對消防建設的資金投入,盡快配備50米以上的登高消防車,使消防事業與城市經濟社會發展相適應。新建廠房、商場、小區以及老舊小區改造,要按照國家消防技術規范要求進行規劃和建設,消防車通道、消防給水、消防通信等公共消防設施必須與小區同步設計、同步建設,在居民住宅樓配備相關滅火救援設備。

  5、強化教育,進一步提升全民消防安全意識。堅持以人為本,開展全民消防宣傳教育,廣泛組織社會、機關、企事業單位、醫院、學校等社會組織和群眾參與教育培訓,推動消防安全宣傳教育進機關、進單位、進社區、進農村、進家庭。要充分利用xx電視臺、今日xx、消防宣傳車、社區宣傳欄等陣地,深入開展消防法律法規、消防設施器材使用方法、防火安全基本常識、火場逃生自救等基本常識宣傳工作,積極開展創建“無火災企業、機關、社區”等活動,營造消防安全氛圍,使群眾自我保護意識和社會監督能力得以提高。

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