大學生民事訴訟中收集證據情況的社會調查報告

調查報告 時間:2018-11-28 我要投稿

  12月6日最高人民法院審判委員會第1201次會議通過了《關于民事訴訟證據的若干規定》(以下簡稱《規定》),并于4月1日正式頒布施行。《規定》是我國第一部比較系統地針對民事訴訟證據問題作出的司法解釋。它的施行,對于推動民事審判方式的改革,促進民事審判的公正與效率起到了十分積極的作用。本調查報告通過對市區人民法院在民事訴訟中收集證據情況的調查,主要反映了該《規定》實施后,在民事訴訟中領域,人民法院是如何依據該《規定》進行證據的調查收集工作的。

  一、人民法院在民事訴訟中調查收集證據的范圍

  《規定》實施前,對屬于人民法院調查收集證據的范圍,只有民事訴訟法第64條第2款有規定,即:“人民法院認為審理案件需要的證據,人民法院應當調查收集”,但何謂“人民法院認為審理案件需要的證據”,最高人民法院司法解釋一直未予明確,審理中也不好把握,使得實際操作中造成了一定的混亂。

  在調查中,有審判人員談到,在把握民事訴訟法第64條時的確不好掌握,條文規定過于原則,本來屬于當事人自行提供證據的范圍,也有當事人以該條提出要求審判人員進行調查收集,這無疑增大了法院的工作量,影響了辦案效率,也沒有充分發揮當事人及訴訟代理人舉證的積極性。沈法官談到一個案例,原告是浙江一企業,被告是我市高新區一加工企業,原告起訴后向法院提出要求法院對存于被告單位的一張發票進行調查取證。但法院審查后發現原告的申請不屬于《規定》中規定的人民法院調查收集證據的范圍,該發票的證據是重要的實體方面的證據,于是依法對原告的申請予以了駁回。

  沈法官還繼續談到,《規定》實施后,對“人民法院認為審理案件需要的證據”進行了解釋,具體分為實體方面和程序方面兩種情形。實體方面的證據指“涉及國家利益、社會利益或者他人合法權益的事實”,程序方面的證據則是指“與實體爭議無關的程序事項”,如追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、回避等訴訟法上的事實。這樣的規定,規范了“人民法院認為審理案件需要的證據”的范圍,準確地確定了我國民事訴訟中由當事人申請調查收集的證據的范圍。具體而言,包括以下五項:1、申請調查收集的證據屬于國家有關部門保存并須人民法院依職權調取的檔案材料;2、涉及國家機密、商業秘密、個人隱私的材料;3、需要鑒定、勘驗的;4當事人雙方提供的證據相互矛盾、經過庭審質證仍無法認定其效力的;5、當事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能自行收集的其他證據。中國銀行市區支行訴市區興發機械廠借款糾紛一案中,因為被告市區興發機械廠的工商檔案材料發生過多次變動,原告中國銀行市區支行提出請求法院到工商行政部門依法調取被告的工商檔案材料,法院審查后認為原告的申請符合《規定》中規定的人民法院調查收集證據的范圍,故依法進行了調查取證,從而保證了該案的順利審結。

  調查中,米法官還向我談到這樣一個問題,在審判實踐中,向法院提出申請,請求法院對證據進行調查收集,必須提交書面申請,而且申請書中應當載明被調查人的姓名或單位名稱、住所地等基本情況,所要調查收集的證據的內容,以及要證明的內容。另外,當事人因客觀原因申請法院調取證據時,還應當提供必要的證據線索。有些時候盡管當事人提出了書面申請,要求法院依職權調查收集證據,但因為提供的線索不準確或者不具體,人民法院也是無法進行調查取證的。市建發摩托車配件廠訴另一摩托車配件企業貨款糾紛一案就是這樣,原告要求法院對被告單位的一位財務人員進行調查取證,但卻又提供不出該財務人員的有關住家等的基本情況,也找不到該財務人員,這就使法院的調查工作也無法進行,對這樣的申請,米法官談到,即使法院受理了,實際也是無法開展調查工作的。

  同時,依據《規定》的規定,向法院提出申請,要求法院依職權調查收集證據,還必須在法律規定的期限內提出,即要求在舉證期限屆滿前7日提出。該7日的期間規定在性質上為法定的不變期間,當事人不得違反,否則將尚失申請法院調取證據的權利。米法官給我談到這樣一個案例,原告錢某某訴市某房地產開發有限公司欠款糾紛一案,法院受理后依法向原、被告發出了傳票、舉證通知書,但原告錢某某卻在舉證期限屆滿后向法院提出調查收集證據的請求,依據《規定》,無論原告的申請是否有理,因為超過了法定期間,法院就不會受理了。

  二、書證、物證和視聽資料調查收集的具體內容和要求

  (一)書證調查收集的具體內容和要求

  書證,是指以所載文字、符號、圖案等方式所表達的思想內容來證明案件事實的書面材料或其他物品。書證是我國民事訴訟中廣泛存在的一種證據形式,是我國民事的法定證據種類之一。書證通過將代表案件真實內容的思想記載于一定物體上,不可改變,因而具有較強的客觀性和真實性。在本次調查中,我查閱了案卷材料,從當事人提供的證據材料種類來看,書證在其中占有絕大部分,這與書證具有的前述特性,更易被采信具有直接關系。但是,當書證需要由人民法院進行調查收集時,都有些什么具體要求呢?通過調查,我獲得了以下信息:

  1、人民法院調查收集證據時,應由兩個以上調查人員共同進行,這是程序上的要求。我在進行本次調查時,審判人員都強調了這點。他們認為首先保證了程序的公正才談得上實體的公正,由法院主動進行的證據收集更應注意這個問題。

  2、人民法院在調取證據時,應盡量取得原件。我國民事訴訟審判方式改革后,要求在庭審中質證的證據應當是原件,因此這也要求調查人員應盡量調取書證的原件。當然,對于某些書證,比如工商稅務登記的檔案材料資料、涉及國家秘密的文字材料等,這些是無法調取到原件的,對于這種情況,審判人員告訴我,就可以調取經與原件核對無誤的副本或復印件。現在工商等行政職能部門都刻有一枚專用于調取檔案資料的圖章,獲得蓋有該圖章的資料也就視為獲取了原件。前面談到的中國銀行市區支行訴市區興發機械廠借款糾紛一案中,當原告的申請被獲準后,人民法院首先要向市區工商行政管理局開出介紹信,并派出兩名調查人員,對市區興發機械廠的工商行政檔案材料進行調取,復印后由市區工商行政管理局加蓋檔案資料專用圖章,該材料就是法院調取的一種書證。

  (二)物證調查收集的具體內容和要求

  物證,是指能夠證明案件事實的物品及其痕跡。只要能以自己存在的外形、重量、規格等物體內部或外部特征來證明待證事實的一部或全部的物品及痕跡,均為物證。物證在我國民事訴訟中具有重要的證明價值,由于它客觀存在,比較容易審查核實,因而具有較強的可靠性。在法院調取物證方面,通過我本次的調查,搜集到以下信息:調查人員調查收集物證時仍要貫徹原物優先的原則,而對于不便移動、保存的原物則要予以固定,對于無法提取的大型物品,則要予以封存。有些物證,因為體型龐大而不便帶入法庭質證時,則要求調查人員對物證進行全方位的拍照,拍照時要反映出現場方位、物證全貌、物證重點部位等內容,總之要使照片盡可能反映出物證的特性,并要將照片附卷。程法官向我介紹了這樣一個案例,原告某電腦銷售商起訴被告李某某,要求被告給付所欠的購買電腦的欠款七千余元,法院受理后被告李某某提起反訴,稱原告某電腦銷售商所售的電腦有嚴重的質量問題,雖經多次修理至今仍無法正常使用,要求該電腦銷售商賠償損失,并拒絕給付所欠的七千余元貨款。因涉及質量問題的電腦因仍在原告處維修,被告提出請求法院對該電腦進行調取。法院審查后接受了被告李某某的請求,依法到原告處調取了該電腦,法院派出兩名調查人員到原告某電腦銷售商處對該電腦進行了封存。封存的該電腦就是法院調取的一種物證。

  (三)視聽資料調查收集的具體內容和要求

  視聽資料,是指采用先進科學技術,利用圖像、音響及電腦等儲存反映的數據資料等,來證明案件真實情況的一種法定證據形式。視聽資料包括錄像帶、錄音帶、電話錄音及電腦儲存的數據資料等多種形式。在調查中,審判人員談到,關于視聽資料這種證據形式,雖說早在1982年我國試行民事訴訟法時就已經創設了,但在實踐中,以此作為證據的并不常見。這除了與我國經濟發展水平有一定關系外,還與法院的具體操作有關。在最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》頒布以前,最高人民法院對以視聽資料作為證據的,有個司法解釋,中心思想就是在以錄音等形式取得證據時必須要獲得對方(即被錄音對象)的同意,否則該證據資料將不會獲得法院采信。基于這條規定,使得民事審判中視聽資料這種證據形式比較少見。我翻閱了卷宗,的確,沒怎么見著這種證據形式。如果視聽資料需要由法院調查人員進行調取,也要求被調查人提供有關資料的原始載體。所謂“原始載體”,是指以直接來源于案件事實的視聽資料為內容的錄像帶、錄音帶、微型膠卷和電話錄音等。在調查中,沈法官向我介紹到,從目前看來,視聽資料雖說是我國法定證據之一,但對于沒有其它證據印證并有疑點的視聽資料,法律又規定不能單獨以該視聽資料作為認定案件事實的根據,因此當事人申請由法院調取視聽資料作為證據都比較慎重,法院目前還沒有這方面的典型案例。沈法官強調,如果當事人向法院提出調取視聽資料作為證據的申請被獲準,法院也將會嚴格依法進行。

  參考文獻:

  李國光,《最高人民法院〈關于民事訴訟證據的若干規定〉的理解與適用》,中國法制出版社,2月。

相關推薦
香港六合彩波表