商務誠信五創一建活動方案

方案 時間:2018-12-19 我要投稿

  為推動我市商務誠信建設,深化誠信經營“十百千萬”創建活動(2014—2016年)成果,提升市場各類參與主體的誠信意識和誠信水平,營造濃厚的誠信經營環境。根據中央和省市《推進誠信建設制度化實施意見》,自2017年起,在全市開展商務誠信“五創一建”活動(即創建誠信街區誠信市場誠信企業誠信門店誠信電商,建設xx商務誠信),具體方案內容如下:

  一活動目的

  在全市開展商務誠信“五創一建”活動,是提升誠信街區誠信市場誠信企業誠信門店誠信電商建設水平的重要載體,通過建立完善的培育機制評優機制監管機制和激勵機制,實現從先行創建到常態創建從打造樣板到聯片推動從政府主導到典型引領市場主體積極參與,不斷提升商務環境軟實力和群眾消費滿意率,確保商務各領域誠信建設規范化目標化實效化,為營造優良市場環境,建設“強富美高”新xx提供強有力支撐。

  二活動標準

  1誠信街區建設以打造“消費放心街““誠信經營街““安全餐飲街”“價格誠信街”,為消費者營造一個放心安全的消費環境為基本標準。

  2誠信市場建設以市場組織管理健全硬設施配套完善市場開辦者管理到位場內經營者行為規范信用建設管理有序消費維權措施有力為基本標準。

  誠信企業建設以依法經營按納稅重諾守約公平競爭負責任地做產品負責任地提供服務不損害員工和消費者權益等為基本標準。

  4誠信門店建設以遵紀守法誠實守信公平競爭服務規范不損害消費者權益等為基本標準。

  誠信電商建設以企業真實合法,不違法不欺詐,保護消費者的個人信息,不搞虛假宣傳,配送時效兌現承諾,售后服務透明等為基本標準。

  三活動組織

  市明辦聯合市經信委(信用辦)市工商局牽頭推進“五創一建”活動開展,成立市“五創一建”活動領導小組(活動辦公室設在市明辦綜合聯絡處),明確分管領導和職能處室負責活動推進。市明辦主要負責活動的統籌協調以及牽頭誠信街區創建工作,市經信委(信用辦)主要負責對參創主體的信用核查工作,市工商局主要負責牽頭誠信市場誠信企業誠信門店以及誠信電商創建工作;各縣(市)區參照成立相對應的“五創一建”活動領導小組,推進誠信街區誠信市場誠信企業誠信門店誠信電商建設。

  四活動步驟

  商務誠信“五創一建”活動采取周期評選命名制,每兩年為一個評選周期(2017—2018年為第一個周期),每個周期內依次設置申報創建年和考核命名年,每一年的具體工作內容有:

  (一)申報創建年。

  1召開專題會議部署評選工作,動員市場主體參創;

  2組織參創主體開展自主申報工作。凡以誠信街區市場企業門店電商創建申報條(附后)為創建目標,制定誠信創建規劃(計劃),落實誠信創建措施,持續開展誠信創建活動1年以上(含1年)參創主體,在進行自我測評后,可向縣(市)區活動領導小組申報參評;

  篩選甄別申報對象。各縣(市)區信用辦對申報主體申報創建年信用狀況進行核查,因較重失信或嚴重失信行為受到相關行政機關行政處罰或在訴訟(仲裁)中敗訴的,實行一票否決;對往屆已命名的對象,存在負面清單(見后)行為的市場主體不予申報通過。

  4加強創建活動指導。按照活動標準和申報條,各地各部門幫助參創主體設立創建目標搭建創建平臺開展創建活動,可定期或不定期采取集中培訓組織參觀等形式加強學習交流,提升創建水平。

  (二)考核命名年。

  1考核參創主體

  (1)各縣(市)區“五創一建”活動領導小組對各類參創主體創建情況進行評審(當年1-7月)。符合申報條,經縣(市)區信用辦信用核查無失信記錄,且在申報創建年與考核命名年期間無因較重失信或嚴重失信行為被監管部門行政處罰或導致在訴訟(仲裁)中敗訴的創建主體,入圍縣級誠信街區市場企業門店電商,由各縣(市)區“五創一建”活動領導小組統一組織向社會公示,并于當年7月底前將名單上報市“五創一建”活動領導小組辦公室。

  (2)市級誠信街區市場企業門店電商由各縣(市)區推薦上報(當年8-9月)。市“五創一建”活動領導小組在各縣(市)區上報名單的基礎上履行材料審核實地抽查信用審查社會公示部門征求意見等程序,最終確定市級誠信街區市場企業門店電商。

  2授予證書和牌匾(當年10月)。市明辦市經信委(信用辦)市工商局對獲評主體聯合命名,授予統一的證書和牌匾,命名時間為本創建周期。

  命名誠信示范點(當年11月)。按照好中選優樹立標桿的原則,市明辦市經信委(信用辦)市工商局在已命名參評主體中,再命名一批創建活動常態化典型引領作用強的示范點,推升商務誠信創建整體水平。

  五活動管理

  1評選等次。本次評選活動分2個等次,依次為市級和縣級誠信街區市場企業門店電商,市級命名對象在縣級命名對象上產生,由各縣(市)區推薦上報,縣級命名對象及市級推薦對象均由各縣(市)區“五創一建”活動領導小組辦公室歸口上報。

  2命名數量。評選命名工作應按照嚴格對標寧精毋濫的要求進行。市級誠信街區誠信市場每屆各命名6個;市級誠信企業應在“守合同重信用”“企業信用管理貫標市級或省級示范”企業中產生,每屆數量控制在00家以內;市級誠信門店誠信電商命名按照達標一個命名一個的要求進行,不作數量要求;誠信示范點數量不超過同期各類命名總數的10%,從第二屆開始評選。

  縣級誠信街區市場企業門店電商命名數量,在基數的基礎上,由各縣(市)區活動領導小組自行確定;各縣(市)區誠信街區不少于2個誠信市場不少于個誠信企業不少于各地市級“守合同重信用”企業數的20%誠信門店不少于10個誠信電商不少于個。

  動態管理。對獲命名的對象,各地各部門要實行動態監督,凡存在以下負面清單行為之一的,要及時上報市“五創一建”活動領導小組,經市“五創一建”活動領導小組查證屬實,立即撤銷其市級榮譽稱號,收回證書和牌匾,并通過網站報紙等媒體向社會公示。

  (1)企業破產注銷或吊銷營業執照的。

  (2)隱瞞真實情況提供虛假申請材料的。

  ()發生責任安全事故,超過規定的人身傷亡經濟損失指標的。

  (4)因較重失信或嚴重失信行為受到行政監管部門行政處罰或在訴訟(仲裁)中敗訴的。

  4表彰激勵。對已命名的創建主體,各地各部門應制定相關措施加以激勵。具體措施有:(1)集中表彰,并在相關媒體集中展示;(2)根據不同等次納入市縣兩級誠信“紅榜”;()根據不同等次給予相應信用額度貸款或低息貸款;(4)相關部門監管手續簡化頻次降低;()同等條下優先納入政府采購群眾消費推薦名錄。

  六工作要求

  各地各部門要充分認識開展“五創一建”活動的重要意義,精心組織,周密部署,按照層級推進部門聯動的要求制定切實可行的行動計劃。要抓住首個評選周期這個重點,以評促創,把動員培育推薦評比等各環節工作做實,為活動的常態化運行奠定良好基礎。要建立定期會商制度,及時上報工作信息,交流經驗做法,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。要嚴格標準,對標督查,各職能部門執行申報條時,應以上限為要求強化督查,對有調整的內容,原則上每2年調整一次。著眼長遠,不斷創新,指導參創主體落實創建標準開展創建活動,推動以商務誠信建設為中心的各項工作取得積極成效。

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