危化品大檢查的實施方案

方案 時間:2019-01-07 我要投稿

  為切實做好當前危險化學品領域安全生產工作,抓好各項工作措施的落實,消除事故隱患,針對當前形勢和冬季安全生產特點,制定檢查方案如下。

  一、工作目標

  通過檢查,督促企業進一步落實安全生產責任制,完善相關的安全管理制度、安全措施和操作規程,整改存在的問題,減少和杜絕“三違”現象,努力防止危化品重特大生產安全事故的發生。

  二、檢查重點

  (一)加強對老化工企業、特別是管理出現滑坡的化工企業的安全檢查。對這些企業的制度管理、現場管理和人員素質等,是否符合現行法律法規的要求,是否滿足新、改、擴建項目和裝置的安全要求,是否存在企業生產經營規模擴張、管理人才和素質薄弱的現象,進行認真檢查,督促企業認真整改存在的問題。

  (二)突出抓好對重點企業和重點環節的安全檢查。對生產、儲存和使用液氯、液氨和液化石油氣等企業,要認真檢查其安全設施、監控手段、管理制度是否落實到位,確保儀表監控、視頻監控、泄漏報警、噴淋、通風等裝置有效,凡是不落實、不符合安全要求的,要責令企業限期整改,逾期不改的,一律停產整頓。

  (三)加強對企業貫徹落實《山東省化工裝置安全試車工作規范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁》的檢查。一是在化工裝置停車、開車和檢維修過程中,企業是否嚴格落實試車規范的要求,嚴格落實作業安全條件,實施現場人員出入管制,嚴格控制現場人數;企業在停車、開工、檢維修和設備拆除等重要安全活動前是否落實了向安監部門報告制度。二是是否按照規定要求,制定周密的檢維修作業方案,落實好檢維修作業的安全條件,組織好作業人員和安全管理人員、監護人員,嚴格按照檢維修方案進行作業。三是督促企業嚴格執行試生產方案備案制度,確保試生產環節的安全。

  (四)加強危險化學品經營環節的安全檢查。要組織專門力量,對所有的危險化學品經營企業進行檢查。凡是存在重大隱患、不符合安全要求的,對于有安全生產經營許可證的,要責令企業限期整改;凡是沒有安全生產經營許可證的,一律停業整頓,限期補辦經營許可證,經整頓后仍然達不到規定條件的,提請當地政府和市場管理部門依法取締關閉。

  (五)認真開展冬季安全生產檢查。進入冬季,嚴寒、干燥,在危險化學品的生產、儲存、經營、運輸環節容易發生火災、爆炸和有毒有害氣體泄漏中毒事故,此外,大雪、冰凍等惡劣氣候對安全設施設備影響很大,歷來是危險化學品事故多發期。要加倍重視這一時期的安全檢查,針對化工企業冬季安全生產的特點,制定周密的檢查方案,組織對企業的安全措施和冬季事故預防工作進行專項檢查。要認真檢查其安全設施、監控手段、管理制度是否落實到位,儀表監控、視頻監控、泄漏報警、噴淋、通風等裝置是否有效,對敏感部位的保溫是否采取了措施,對遇濕分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品是否采取了相應的防雪防水措施,是否加大對生產、儲存裝置的巡檢密度,是否制定了相應的防范措施和應急處置措施等等,凡是不落實、不符合安全要求的,要責令企業限期整改,逾期不改的,一律停產整頓。

  三、檢查時限和步驟

  本次檢查自2011年12月1日開始到2012年2月底結束。分企業自查、部門檢查和縣安委會辦公室督查三種形式。

  (一)企業自查(2011年12月1日-12月31日)。各企業要針對自身實際,全面組織各職能部門、車間進行自查,對查出的問題,建立臺賬,落實整改責任人、整改措施、整改時限、整改資金、制定應急預案,確保隱患按期整改到位。

  (二)部門檢查(2012年1月1日-2月29日)。各相關單位要組織有關人員及安全生產專家,對管轄區內企業進行全面檢查。特別是注重選派業務精通、責任心強、實踐經驗豐富的專家,幫助一些缺乏專業人才、管理薄弱的小企業,查找設備、工藝、重大危險源管理等方面的問題和隱患,切實提高安全檢查的針對性和檢查成效。對檢查中發現的問題和隱患,能整改的要責令立即整改,不能整改的,要及時下達整改指令書,提出有針對性、可操作性的整改措施及建議,督促指導企業強化管理,并按照“五落實”要求抓好整改;特別是檢查過程中發現的重大隱患需要掛牌督辦的,要提請鎮政府進行掛牌督辦,跟蹤治理。對相關手續不完備,不符合安全生產要求的企業,要立即責令停產整改。對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,依法予以關閉取締。

  (三)縣安委會辦公室督查。期間,在企業自查和部門、單位檢查的基礎上,縣安委會辦公室將組成督查組對部門、單位活動開展情況和重大隱患整改落實情況不間斷進行督查 ,確保各項工作落到實處。

  四、檢查要求

  (一)要高度重視,精心組織。當前是全年安全生產工作的一個重要時期,節日多,適逢地方政府換屆,政治敏感性強,維穩責任大。各單位一定要提高認識,振奮精神,增強信心,克服松懈麻痹思想,把這次檢查作為當前重點工作,擺上重要議事日程,全面進行檢查,嚴格隱患整改。

  (二)要認真研究制定工作方案。各單位要按照通知要求,緊密結合各自實際,抓緊研究制定本轄區危化品檢查方案,明確檢查的范圍、內容、重點、方法、步驟和具體要求。企業自查要做到全員、全過程、全覆蓋,確保不漏查,不留死角。

  (三)要定期報送有關情況。各單位自12月1日起每10天向鎮安監辦報送一次檢查情況,填報重大事故隱患登記表(附件)。

  檢查結束后,各單位要認真進行總結,于2012年2月25日前將本單位檢查總結報送鎮安監辦。

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