縣“鳳還巢”工程實施方案范文

方案 時間:2019-01-07 我要投稿

  為貫徹落實市政府“鳳還巢”計劃,鼓勵在外企業家回鄉創業,經縣政府研究,決定在全縣范圍內組織實施“鳳還巢”工程。為確保該項工作取得實效,結合我縣實際,特制定以下實施方案。

  一、指導思想

  認真貫徹落實市政府有關要求和縣委十一屆七次全會精神,深入實施“鳳還巢”工程,不斷優化發展環境,積極筑巢引鳳,鼓勵引導在外發展的投資者回鄉創業,積極推動以商招商、以企招商,促進人才回歸、資金回歸、企業回歸,全力推動“中等城市、實力”建設。

  二、工作目標

  加強與境內外籍企業家聯系,建立“籍在外企業家信息庫”;縣直主要經濟職能部門及各鎮(街道辦)年內至少謀劃推進2個以上“鳳還巢”項目,力爭年內全縣有5個以上“鳳還巢”項目落地。

  三、重點工作

  (一)建立“籍在外企業家信息庫”。各單位要依托“血緣、業緣、地緣”關系,全面搜集在外籍企業家的相關信息(樣表附后),征詢他們返鄉發展的意愿和方向,以及亟待解決的返鄉阻礙因素等,于1月31日前將相關信息報縣招商局;并堅持常態化反饋,從2月份開始,每周五下午5:30前將搜集掌握、跟進對接等有關情況報縣招商局。縣招商局要根據各單位提供的信息,統一梳理匯總,建立動態的“籍在外企業家信息庫”,為實施“鳳還巢”工程提供的信息支撐。

  (二)積極登門拜訪推介。各鎮(街道辦)、縣直各單位主要領導及駐外招商小組,要加大對在外企業家的登門拜訪推介力度,了解他們的投資意向,傾聽他們的心聲,力邀他們回鄉創業、共謀發展。同時要將拜訪推介情況定期報縣招商局。

  (三)開展“請回來”活動。要加強與在外企業家的溝通聯系,利用好春節及其它節假日的有利時機,邀請他們回家感受家鄉的變化,了解家鄉的發展機遇,讓他們心存家鄉、情牽故土,增強他們回鄉創業的信心和決心。

  (四)組織對接座談活動。各單位要充分利用舉辦2016年世界園藝博覽會、第三次中國-中東歐地方領導人會議、紀念抗震勝利40周年等一系列重大活動之機,適時組織召開對接會、懇談會等活動,邀請籍在外企業家及其合作伙伴參加,展示家鄉的發展成就,聽取發展建議,推介招商項目,動員在外企業家努力回報家鄉的同時,帶動更多的企業家到考察交流、洽談合作。

  (五)發揮異地商會平臺作用。要充分利用北京企業商會等異地商會平臺,發揮其脈資源和信息資源優勢,明確專人主動開展對接,在組織籍企業家回鄉創業的同時,積極為我縣招商引資牽線搭橋,獻計出力。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。為確保“鳳還巢”工程落到實處,成立縣“鳳還巢”工程領導小組,由縣政府主要負責同志任組長,主管負責同志任副組長,縣直主要經濟職能部門及各鎮(街道辦)主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣招商局,負責該項工作綜合協調、督導調度等工作。各單位要高度重視,成立組織機構,組建專門隊伍,本著務實高效的原則,廣泛聯系,主動作為,確保 “鳳還巢”工程取得實實在在的效果。

  (二)強化政策支持。給予回鄉創業企業與招商引資企業同等的優惠待遇。對符合產業政策的“鳳還巢”項目優先配置土地指標,積極幫助其爭取國家、省、市優惠政策;實行全過程跟蹤服務,簡化審批程序,提高辦事效率,及時協調解決項目在建設和運營中存在困難和問題。縣財政要設立“鳳還巢”專項資金,并納入年度招商引資財政預算,保證經費需求。及時兌現《關于鼓勵扶持投資者的若干規定(暫行)》,激勵在外企業家返鄉創業的積極性和主動性。

  (三)強化宣傳引導。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,宣傳回鄉創業環境、返鄉創業典型,積極營造“引鳳還巢”的良好輿論氛圍。各單位也要通過組織上門拜訪、洽談會、懇談會等活動,廣泛宣傳我縣的招商政策,展示家鄉的發展環境,用親情、鄉情助推“家鄉行”。

  (四)強化考核調度。把各單位“鳳還巢”工作開展情況納入各單位招商引資年度考核目標體系,并實施月調度、季總結,推動“鳳還巢”工程健康順利開展。建立“鳳還巢”項目臺賬,對需要解決的問題掛賬督辦,組建專門班子逐項解決,一抓到底。對已經簽約的“鳳還巢”項目,要全力抓好后續盯辦落實,堅持特事特辦,力促項目及早落地開工、達產見效。

  (五)強化信息反饋。各單位要暢通信息渠道,多角度、多形式向縣“鳳還巢”工程領導小組辦公室及時反饋工作開展情況。領導小組辦公室要認真匯總各單位上報情況,定期通報,為領導掌握全局、科學決策提供依據;要認真總結我縣“鳳還巢”工作中出現的亮點、成果及經驗做法,及時向上級有關部門反饋。

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