副市長在非、稅收入征管會議上的講話

會議講話 時間:2018-11-27 我要投稿

同志們:

  剛才,市非稅局的銀局長和市財政局的殷局長都作了很好的發言,既客觀總結了去年工作,又對當前工作進行了科學全面部署,我完全同意。一年來,全市各收入單位和非稅局認真貫徹落實《省非稅收入管理條例》,強化非稅收入“收支兩條線”管理,以組織收入為重點,以深化改革為動力,以強化監管為手段,較好地完成了市委、市政府下達的收入任務。下面,根據大會安排,我再強調三個方面的意見:

  一、樹立信心,正確認識當前面臨的形勢和問題

  今年,市委、市政府提出了非稅收入增長12%的目標,我們在看到任務艱巨的同時,更要樹立堅定信心。從不利因素來看,受國際金融危機及國家產業政策調整影響,我市財政收入增長面臨了極大困難與挑戰,去年全市僅煤炭稅費一項就比前年同期減少近1000萬元,下降了40%;今年隨著增值稅全面轉型、小規模納稅人征收率降低、企業所得稅稅率下調、營業稅提高起征點,以及有可能出臺的個人所得稅提高扣除額標準等政策的實施,全市財政收入增長又將會受到重大影響。從有利條件來看,雖然金融危機的深層次影響尚未消除,但全球經濟穩步復蘇,今年有望繼續增長。同時,國家中部崛起、西部開發戰略、省湘西開發戰略深入實施,扶持力度繼續加大;加之今年國家將實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,重點鼓勵和傾斜“三農”、欠發達地區、民生和社會事業、結構調整、戰略性新興產業等,國家和省里支持的方向與我們需要加強的薄弱環節非常吻合,為我們爭取政策、爭取項目、加快發展提供了有利機遇。有壓力才有動力,有難點才有重點,有差距才有追趕的目標。面對新形勢和新問題,我們必須要有清醒的認識,在困難和任務面前,既要充分估計,又要堅定信心,切實做好今年的各項工作。

  二、突出重點,努力挖掘非稅收入增收潛力

  為保證年度非稅收入任務的順利完成,我們要切實做好以下三個方面的工作:一是要加強對罰沒收入(物資)的管理。罰沒收入管理的好壞涉及政府形象,也體現財政部門和各執法部門的管理水平。下一步的管理工作重點是規范執法單位行為,健全各項管理制度。要逐步實行“罰繳分離”制度,健全罰沒收入收繳管理辦法,取消罰沒收入過渡賬戶,防止截留、挪用罰沒收入,保證罰沒收入及時、足額繳入金庫。嚴禁任何部門或單位下達罰沒指標。建立健全罰沒物資的管理制度,規范罰沒物資的收繳、保管以及評估、拍賣和處置辦法。二是要加強國有資產和國有資源收益的管理。強化對企業國有資產經營收益和產權轉讓收入的財政財務管理。建立健全行政事業單位資產配置、使用、調配和處置管理的新機制,整合資產管理、預算管理和財務管理;健全對國土收益、礦產資源收入、旅游資源收入等的管理制度,建立公共資源有償使用制度。嚴格執行國有土地有償使用及其價格形成的有關規定,建立健全財務管理制度,加強國有土地收益的征收和管理。規范土地收購成本及征地補償成本管理,堅持宗地核算原則。強化對土地出讓收入底價標準的監督,嚴格土地出讓收入減免的審批程序。提高土地出讓合同的法律約束力,按規定征收土地出讓收入滯納金和土地閑置費。強化礦產資源使用補償費、探礦權采礦權使用費和價款以及水資源有償使用收入的征管。三是要加強社會撫養費的征收力度。征收社會撫養費是國家推行計劃生育的一項必要的經濟限制措施,不符合法律法規規定條件生育子女的公民依法繳納社會撫養費,是對社會相應增加的公共投入的補償,是從經濟上承擔的法律責任。我們要嚴格執行征收標準,做到應收盡收,爭取今年全市社會撫養費征收到位率達到80%,實現突破3000萬元臺階。

相關推薦
香港六合彩波表