上半年全省地勘經濟工作會議講話稿

會議講話 時間:2018-11-28 我要投稿

  昨天,xx副局長代表局黨委的工作報告中,對地質勘查和礦權經營工作已經做了全面的安排部署。這次會議提供討論的“一個意見、兩個辦法”,體現了加強地質勘查和礦權經營的工作思路、要求、措施和辦法。由于這次會議時間緊,大家沒有對“三個文件”的討論稿展開討論,會后,各單位要在一周之內,組織專人,提出修改意見,反饋給局辦公室,經修改后,提交黨委審定,盡快下發執行。下面我就地質勘查和礦權經營工作再強調幾點:

  一、認清地質勘查工作的發展趨勢

  在計劃經濟向市場經濟轉軌過程中,地質工作一度萎縮。近幾年來,特別是近一、二年,地質工作由低迷逐步回升,要求加強地質勘查工作的呼聲很高,多渠道投入地質勘查工作的勢頭強勁,對地質勘查工作的國家需求和社會需求明顯增強,不少地方政府大力投資地質勘查工作,出現了可喜的局面。

  從國家層面上看,投入地質勘查工作的渠道有:中國地調局的地質大調查經費以及各種專項經費,國土資源部(廳)的礦產資源補償費,財政部的中央財政補助專項經費,商務部的援外經費以及發展和改革的專項經費等等。

  從社會層面上看,一些國有大中型企業,股份制以及民營企業投入地質礦產勘查工作的也很多;外商投資礦業也出現了比較好的勢頭。

  地質勘查工作的領域在不斷擴大,由資源為主型向資源、環境并重型轉發。農業地質、城市地質、災害地質、環境地質、旅游地質等工作已經在全國展開。地質工作已滲透到國民經濟建設和社會發展的各個領域,涉及到地方經濟和社會生活的方方面面。

  山西省是礦產資源大省,能源重化工基地,生態環境脆弱,地質災害頻發,擺在地質工作者面前的任務十分艱巨而繁重。雖然我省的地質工作外部環境有待改善,但我們一定認清形勢,樹立信心,抓住機遇,發揮地質技術優勢,為我省的經濟建設和我局的地勘經濟發展,在地質勘查工作中做出新的成績。

  二、認真做好地質勘查和礦權經營工作

  從事地質勘查工作,前提是有地質勘查資質和礦產資源的探礦權,因此,一定要把這些基礎性的工作做好。

  1、地質勘查資質以前沒有分類分級,今年上半年國土資源部已在北京、河北等8省市開展了地質勘查資質注冊登記的試點工作,全國性的地質勘查資質注冊登記工作將要展開。13個專業分別按專業技術人員、設備儀器、資產等條件為甲、乙、丙三級,分類分級界限明確、要求條件較高。有關地勘單位一定要早做準備,摸清家底,本著“缺什么、補什么”的原則,完善資質條件,確保本單位的主要專業獲取甲級資質。

  地質災害有關資質以及其他資質,各單位要責成專人,對已獲資質要認真維護與管理,使資質作用得以發揮;對未獲資質或需升級資質,要創造條件,想方設法申報獲取。

  2、有了礦產資源的探礦權,才能依法開展地質礦產勘查和探礦權經營工作;有了礦產資源探礦權,也就有了礦產資源采礦的優選權。在局《關于加強地質勘查和礦產權經營工作的意見》中,對礦權,特別是對探礦權的經營提出了明確的思路。目前需要各地勘單位注意問題一是要把現有的探礦權盤活,該維護的維護、該立項的立項,該流轉的流轉;二是要拓寬獲取礦權的思路,可參與招拍掛,也可從他人手中買進,還可到省外、特別是到西部申報獲取;三是在礦權經營中,要防止低價轉讓、低價入股等現象的發生,積極探討礦權轉讓的方式和途徑,可采取協商轉讓,也可采取發布轉讓公告、競拍的辦法。

  3、地質勘查工作的立項與實施,關鍵是要抓好立項質量和實施效果。地質大調查主要是區域性、基礎性、公益性的地質調查工作和戰略性礦產資源評價,對礦產而言,是普查前的工作。資源補償費中央財政專項等項目,主要分普查和詳查工作,這樣在立項時,就一定要有比較充分的立項依據,沒有一定的工程控制,沒有品位,看不出資源前景是很難立項成功的,這點務必請各地勘單位注意。局計劃項目,主要也是為了立項作前期的地質工作,為立項創造條件。地勘工作探索性非常強,投資風險也非常大,所以,我們一定優選項目,立項質量高了,只要去認真實施,就可能會有比較好的效果。

  項目的實施環節非常重要,要選好項目負責人,保質保量完成實物工作量,注重分析總結,就有獲取勘查成果的希望。今年的地質勘查項目主要安排在中條山地區,從上半年執行情況看,還是有一些進展的。希望有關單位再加把勁,力爭取得銅礦找礦的新進展和新成果。

  要發揮各單位總工程師的作用,兼任二級實體負責人的總工,要拿出一定的精力考慮本單位全盤的地質勘查工作,不要顧此失彼,要統籌兼顧,統領地質技術業務工作。

  要加強地質資料的管理。近幾年,各單位承攬了不少為社會服務的“小報告”,多則上萬元,小則一、二千,產生了一定的經濟效益。但地質資料的流失也非常嚴重,特別是一些重要礦產地的鉆孔資料、物化探資料等外流了不少。因此要提醒大家,不要因小失大,得不償失,希望各單位認真把好關。地質資料的匯交工作已強調多次,但匯交情況依然很差,各單位要有全局觀念,按規定匯交地質資料。

  三、認真執行局出臺的地質勘查工作各項管理制度

  就地質勘查工作局相繼出臺了一系列管理制度,但執行情況不盡人意,比如,對勘查成果的評審局里有明確的評審規定,有的單位就是越過局里,直接到政府主管部門去評審,但需要評審意見時,又返回來讓局里評審,這種做法很不好;有的單位不按規定報月、季、年報,有的就是報了,質量也很差,反映不出項目進展的全面情況等等。

  這次會議后,局又要出臺《地質勘查項目管理辦法》、《礦業權管理暫行辦法》、《礦業權管理暫行辦法》、《關于加強地質勘查和礦權經營工作的意見》和《地質勘查成果獎勵辦法》等幾個管理制度,希望各單位認真貫徹執行。今后局技術業務管理部門要對各單位的執行情況定期進行檢查總結,定期進行通報。上下的共同努力,希望不要再出現有章不循的情況,使我局的地質勘查和礦權經營工作做到科學化和規范化管理,不斷提高地質勘查和礦權經營工作的水平。

相關推薦
香港六合彩波表