在全市工業外經工作會議上的講話稿

會議講話 時間:2019-01-11 我要投稿

同志們:

  為貫徹市工業工作會議精神,進一步推進我市“工業強市”戰略實施進程,發展壯大我市縣域經濟,市委、市政府今天在這里召開全市工業外經工作會議,剛才市經貿局戴文勛局長、市外經局許維林書記分別通報了我市當前工業和外經情況,并就如何抓好下一步工作提出了具體的措施,我完全贊同。下面我講兩點意見。

  一、認清形勢,把握大局,增強加快發展的緊迫感和責任感

  全市各部門認真落實科學發展觀,堅決貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的各項政策措施,緊緊圍繞“工業強市”的經濟發展戰略,面對煤、電、油嚴重緊缺的困難,不等不靠不埋怨,團結拼搏,開拓進取,開創了我市工業外經工作的新局面,呈現出五個新亮點。

  (一)工業的主導地位進一步加強。我市堅持不懈地實施“工業強市”的發展戰略,形成了上下聯動齊抓工業的良好氛圍,強化了工業的主導地位,使我市工業經濟呈現蓬勃生機,主要的工業品如機制紙、飼料、家具、電飯煲、陶瓷等大幅增長,保持了持續快速增長的勢頭。初步統計,今年1—5月,我市生產總值349673萬元,增長8.5%。其中第一產業增加值111427萬元,增長4.5%;第二產業增加值95559萬元,增長13.5%;第三產業增加值142687萬元,增長9.2%;規模以上工業完成工業產值97177萬元,同比增長22.0%;實現工業增加值22458萬元,同比增長22.7%;出***貨值26280萬元,同比增長22.1%。財政收入3887萬元,增長732萬元,增長23.19%,三級庫收入9462萬元,增長1244萬元,增長15.13%。用電量16186萬千瓦時,比去年同期增長22.49%,其中工業用電7815萬千瓦時,占總用電量54.51%,工業用電比去年增長24.62%。

  (二)電飯煲的產業群已初步形成。我市 “打造南國電飯煲之都”的熱潮正在掀起,民營工業園已引進項目93個,電器老板個個磨拳擦掌把電飯煲的產業做強做大,決心“用人的電飯煲煮天下人的飯”,電飯煲產業群已初步形成,擁有電飯煲全部三十多個配件的生產線,威王、粵海等一大批品牌的產品,在國內外市場中有很大的競爭力,預計今年可創稅收達2000萬元以上。

  (三)企業創名牌工作成績顯著。我市積極實施名牌發展戰略,走“名牌興企”之路,積極進行創名牌,使一批產品在眾多的名牌產品激烈競爭中脫穎而出,工業產品在原有的3個廣東省著名商標或名牌產品中,又有4個商標獲得了廣東省著名商標稱號,為我市人民爭了光。

  (四)企業的實力不斷提高。我市的企業通過強化管理,有效地提高了自身素質,把企業做強做大,市統計局、市經濟貿易局聯合公布的市50強工業企業中,在原有的供電公司和佳鴻水產有限公司2家企業的基礎上又添了市陶瓷企業有限公司。同時,市陶瓷企業有限公司在全國日用陶瓷出口50強企業中排位第三。

  (五)利用外資又有新的增長。今年1—5月,實際利用外資52萬美元,同比增長100%。

  此外,全市名級部門在經濟運行調節、保障電力供應等方面也做了大量卓有成效的工作,經貿部門切實加大能源和生產的調節力度,密切配合、科學調度搞好煤、電、油等重要能源的供需調配,確保生產生活的需要,供電部門在千方百計保重點企業用電方面做了大量工作,為我市工業發展作出了貢獻。

  經過不懈的努力,我市工作經濟成績顯著,為全市經濟快速發展作出了重大貢獻,但與發達地區相比還有較大差距,工業經濟運行存在一些比較突出的矛盾和問題,主要表現在:一是融資渠道單一,投入嚴重不足,貸款鄧**的問題仍比較突出,融資渠道不暢,制約著工業的快速發展;二是企業資金、技術、人才缺乏,生產經營水平較低,技術創新能力弱,發展后勁不足;三是缺乏新的增長拉動,支柱產業單一,抗風險能力較弱,缺乏龍頭骨干企業支持和拉動全市經濟的增長;四是現有的大部分工業產品科技含量不高,檔次低,市場競爭力弱,市場占有率不高;五是部分新上項目的企業存在招工難問題,嚴重制約著企業發展;六是今年以來外貿出口形勢不夠樂觀,至5月底止,同比減少33%。

  上述存在問題和困難告誡我們,必須進一步增強緊迫感和責任感,保持清醒的頭腦,在今后工作中給予高度重視,認真加以解決。

  二、突出重點,真抓實干,實現工業外經工作再躍上新臺階

  當前新一輪的經濟熱潮已到來,我們要搶抓機遇,乘勢而上,積極采取有效措施,致力開創工業和外經工作新局面。

  (一)加大政府服務力度,提高服務水平。在科學發展觀指導下,著力轉變經濟增長方式,實現工業外經工作再上幾個新臺階,對政府管理的行為方式提出了新要求。在市場經濟條件下,政府的職能定位是“經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務”。要求政府在統籌發展過程中,突出抓好重大生產力布局、資源集約節約利用、環境保護、維護社會公平,保障公共安全。這對于建設服務型政府提出了新的要求。這些新要求使政府工作既要加強對企業的服務,又要切實履行好管理責任;既要大力支持企業發展,又要對企業健康發展不失時機地加以引導;既要放活企業,又要依據公眾的利益對企業的某些活動進行“把關”。我們要圍繞營造良好的發展環境,科學地處理好管理與服務的關系、支持與引導的關系、“把關”與放活的關系,以更高的標準交上一份滿意的答卷。這里,著重強調兩點。

  為企業服務的態度要更端正。建立服務型政府,是政府自身建設的主要任務。我們服務經濟、服務基層、服務老百姓,其落腳點之一離不開服務企業。企業是社會財富的創造平臺,服務不好企業,服務老百姓將是一句空話。服務好了企業,企業發展了,就可以為老百姓提供更多就業崗位,提供更多社會公共產品,提供更多收入。服務好了企業,改善投資環境就落到了實處。我們要寓管理于服務之中,寓引導于支持之中,寓“把關”于放活之中,把企業對我們的反映作為評判我們工作的重要標準。要轉變工作作風,把熱忱為企業服務作為立身之本,把落實親商、扶商、便商、利商的各項措施作為自覺行動。要誠心誠意、實心實意地為企業排憂解難,圍繞企業所需、所急、所盼,重點搞好市場服務、技術服務、人才服務、資金服務和政策信息服務,特別要重視解決企業在對上爭取、橫向協調等方面遇到的困難和問題。

  為企業服務的本領要更過硬。要把為企業服務的本領作為增強領導發展能力的基本功,作為衡量干部行政能力高低的試金石。提高服務經濟、服務企業的本領,首先要熟悉經濟。要學習經濟理論和知識,掌握市場經濟規律,把握宏觀發展走勢,提高分析判斷和科學決策能力。其次,要熟悉企業。要多跑企業,了解企業的困難,幫助他們解決在發展中的問題,提高協調發展的能力。第三,要熟悉政策。要認真學習研究國家有關鄧**和政策,認真研究服務和促進企業發展的具體措施和辦法,提高運用政策為企業辦事的能力。

  (二)以工業園區為載體,推進產業群發展。園區建設的重點是規劃,要按高起點規劃、高水平集聚、高效益運作的要求,規劃建設一批重點產業園,承接珠江三角洲的產業轉移,推動我市產業群發展,增強工業競爭力,要探索建立多元化投入、市面化運作、公司化經營、政府扶持、滾動發展的新型開發運行機制,按照園區集聚、面上整合的思路,盡快形成一批規模大、功能強、機制活、管理好的工業園區,促進產業發展上規模、上檔次、上水平。

  (三)加強招商引資工作,落實招商引資責任制。國際上推動經濟快速發展的道路主要有兩條,一是憑借自身積累的實力。二是依靠外界引進的力量。在具體的實踐中,許多國家和地區走的是后一條道路,或同時走兩條路,即所謂存量調整靠技改,增量調整靠引資,沒有外資就沒有強大的投資支撐,就沒有先進的技術和管理,也就沒有產品的生命力和競爭力,要抓住當前珠江三角洲產業轉移的大好時機招商引資,繼續堅持“大中小一齊要,高中低一起上,內外資一樣引”的原則,要進一步深化項目研究,引進針對性招商,進一步提高招商引資水平和效果,要努力發揮產業園區的載體作用,充分發揮企業在招商引資中的主體作用,主動搞好協調和服務,堅定不移地抓好招商引資工作,要對各鎮政府、街道辦實行招商引資考核,落實招商引資責任制。要下決心鄧**力氣主攻一些著名的大公司、大財團和高大新項目,培育我市新的經濟增長點。

  (四)積極扶持民營經濟,培育新的經濟增長點。民營企業特別是廣大中小民營企業和個體私營企業是經濟蓬勃發展的生力軍,也是今后經濟繁榮的根本保證。各級政府部門要認真貫徹落實《中小企業促進法》,積極創造條件,在規劃、用地、財政等方面提供政策支持,在資金、人才、技術等方面給予優質服務,為中小民營企業提供信息咨詢、技術轉讓、產品研制和市場開發等服務。要結合“信用”建設,加快建立健全中小企業信用擔保體系速度,切實解決中小企業的融資擔保工作問題,加快推動共發展。

  (五)加大企業改革和管理力度,增強企業發展活力。經過幾年的改革改制,我市微觀經濟主體發生了很大變化,基本形成了擁有各種所有制形式的經濟格局,初步建立起與市場經濟要求相適應的企業經營機制,但這不意味著我市企業改革工作已經結束,相反,深化企業改革還有大量工作要做,下一步要進一步改革和完善經營機制,按照市場經濟規律和與國際慣例相接軌的要求,加快建立現代企業制度,完善法人治理結構,全面推進現代企業管理,著力提高企業的整體素質和發展活力。與此同時,要進一步加強企業內部管理,尤其是質量管理、成本管理和市場營銷管理等方面,優化企業要素配置,提高企業的產出效率,向管理要效益,要活力。要培養和造就一批優秀企業家和高級管理人才。

  (六)提高外向開拓力度,擴大產品出口。要實施“外向帶動”發展戰略,要充分利用兩個市場、兩種資源,努力加快我市經濟國際化進程,發展外向型經濟,擴大產品出口,狠抓出口基地建設,在抓好傳統產品出口的基礎上,對新產品要加快開發,要發揮本地資源優勢,要重點抓好農副產品深加工、鄧**崗巖深加工、高嶺土深加工,形成新的出口優勢。當前針對我市外貿出口薄弱環節,積極采取有效措施,扭轉外貿出口滑波局面。要重點抓好日用陶瓷、木制家具、水產品加工、皮革、紡織等產品出口企業,充分發揮出口龍頭企業的支撐和帶動作用,此外要抓好亮點大力發展家電、建材及水果等具有我市特色和優勢的產品。

  (七)加大口岸建設步伐。一要繼續加大投入,進一步完善配套設施,二要創造條件,爭取建成一類口岸、開放對越貿易、為加快經濟發展發揮積極作用。

  (八)加強領導,全面推進。發展經濟是市委、市政府今后長期必須堅持的一項重要工作,全市上下要積極行動起來,進一步加快發展步伐,努力構筑工業經濟發展的新優勢。各地、各部門要把工業經濟發展工作納入重要的議事日程,從加快發展的大局出發,強化大局意識和整體觀念,發揮各自職能作用,認認真真抓落實、辦實事,心往一處想,勁往一處使,密切配合,創造性地貫徹落實好市委、市政府的重大決策,形成全社會推進工業經濟發展的合力。

  同志們,實現工業經濟在高平臺的新跨越,責任在肩,意義重大,讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟,認真踐行“三個代表”重要思想,以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導,同心同德,開拓創新,積極進取,為實現我市經濟社會跨越式發展作出新的貢獻。

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