土地整理的資源及經濟效益評估方法論文

經濟畢業論文 時間:2019-01-12 我要投稿

  摘要:我國土地面積廣闊,但是人口基數大,人均土地面積占有量小。尤其近幾年隨著人口的不斷增加和城市化建設的加快。土地緊缺問題日益嚴重,土地矛盾問題不斷激化。因此,對土地進行資源整合是解決土地問題的有效途徑。為此,本文將針對土地整理的資源與產生的經濟效益進行評估方法的研究。

  關鍵詞:土地整理;經濟效益;效益評估

  前言

  我國是人口大國,土地問題一直困擾著我國的全面發展。因此,很早以前我國就對土地資源進行了大規模的整理,主要是為了提高土地利用率以達到解決土地資源矛盾問題的目的。但是由于土地整理機制及經濟效益評估機制還不太完善,使得我國土地資源整理工作成效所收甚微。如何很好的開展土地整理資源的工作并提高經濟效益評估機制工作成效,成為了人們熱點關注的話題。

  一、我國土地整理現狀及經濟效益取得

  所謂的土地資源整理,就是依照土地規劃的具體要求。對土地重新進行結構調整,并對土地資源進行合理劃分與運用。這種土地資源的整理對于改善生態環境、提高土地利用率、確保土地的持續利用率具有重大意義[1]。隨著我國經濟的高速發展,土地的運用程度達到了一定高度,土地資源整理已經成為必然趨勢。在我國土地資源的緊缺,已經嚴重影響我國的經濟發展速度。通過土地資源的整理,優化土地利用結構、提高土地利用率對我國可持續發展具有重大意義。在人均土地資源占有量極小的背景下,我國已經開展了一系列土地資源整理工作,并取得了一些成效。1998年開始,我國組建了土地管理中心開始了土地資源整理工作。并在之后的幾十年里,在全國多各省份的地級市都設立了土地整理的專門機構。并在工作中已經取得了一定成效,為日后我國的土地整理工作提供經驗及理論指導。目前土地管理重心,不在只著重農村土地資源的整理,城市土地資源整理也進入了土地資源整理工作的重心。這一指導重心的改變,對我國土地資源整理具有促進作用,加快了我國土地資源整理的進程。

  二、我國目前土地整理資源與經濟效益評估方法缺陷

  土地是人類生命之源,也是國家建設的重要保證[2]。因此,進行土地整理資源工作勢在必行。我國土地整理的資源工作的缺陷致使在維護生態環境、保護耕地資源、土地使用結構方面的工作進展效果不理想。只有找出問題根源才能有效及決問題,我國現行的土地整理資源與經濟效益評估方法究竟具有哪些缺陷。

  (一)評估有效性差

  目前我國土地亂用、濫用現象嚴重致使土地利用率很低,所產生的經濟效益也不高;土地布局混亂,沒有合理的土地布局,就無法使得每塊土地發揮其應有的作用,造成了土地資源的嚴重浪費;而我國現行的經濟效益評估方法,忽視了生態環境、資源環境以及社會經濟等方面的影響的考量,致使評估內容過于片面。并且只對階段性經濟效益進行了評估,而沒有從全局長遠的方向考慮土地資源所產生的經濟效益。還有對于經濟效益的評估依舊停留在農業用地方面,對于城市建設用地整理力度不夠、重視程度不高。評估內容具有明顯的缺陷性、片面性。

  (二)指標體系不健全

  影響評估職能和效果的關鍵在于評估指標的準確性及全面性。我國現行的經濟評估辦法,缺少對社會生態環境及經濟效益的評估指標[3]。并且還存在著指標量化程度不夠的現象,使得評估工作存在巨大誤差。導致了評估體系的不健全,致使了土地資源整理工作無法發揮其實際作用

  三、土地整理的資源與經濟效益評估方法的改進策略

  目前世界先進國家幾乎都對土地資源進行了整理工作。雖然我國經濟效益評估起步較世界發達國家晚,并還存在著許多問題。但只要結合我國國情,在借鑒他國先進土地資源整理經驗,完善我國經濟評估工作將變得順利。

  (一)建立數學模型評估模式

  數學模型評估模式中包含灰色系統模型、遺傳算法等具有準確性高、計算精準等優勢的計算辦法。由于我國目前評估指標不健全、評估誤差大的缺陷。引入數學模型評估模式可以實現以科學的方式進行指標量化以使經濟效益更加直觀化。

  (二)構建第三方評價體系

  擴大評估渠道與評估范圍是加強評估質量,提高評估內容有效性的有效方法。因此,我們要建立一個不隸屬于政府的第三方評價機構[4]。多傾聽社會公眾的客觀意見,并對有效信息進行篩選,使評價內容和評估體系得到完善。另外要完善社會評估監督機制,加強對土地資源整理工作及經濟效益評估體系的監督。以確保土地資源整理工作的順利進行。使我國土地資源得到合理利用,解決我國土地資源緊張問題。

  四、結語

  土地資源整理,對于一個國家的整體發展具有重大意義。目前,我國土地資源整理及經濟效益評估方法還存在著許多弊端。為確保我國土地矛盾、土地資源緊缺、土地結構混亂等問題,提高對土地利用的重視程度,轉變土地整理工作的方向、完善相應的法律法規是十分必要的。

  參考文獻:

  [1]王旭.土地開發整理項目的評估模式研究[D].新疆農業大學,2005.

  [2]鄭華偉.農村土地整理項目績效的形成、測度與改善[D].南京農業大學,2012.

  [3]劉向東.黃河故道地區土地整理項目綜合效益評價研究[D].河南大學,2008.

  [4]陳薇.土地整理理論與實踐研究[D].安徽農業大學,2006.

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